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新華社合肥3月7日電（記者 姜剛 胡銳）安徽省近日印發(fā)《安徽省村莊規(guī)劃三年行動計劃（2021-2023年）》，發(fā)布村莊規(guī)劃“三年時間表”，允許規(guī)劃“留白”，即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃中預(yù)留不超過5%的規(guī)劃建設(shè)用地機(jī)動指標(biāo)。

根據(jù)村莊規(guī)劃“三年時間表”，安徽省今年上半年完成省級試點(diǎn)村的村莊規(guī)劃編制和審批，今年底完成市、縣級試點(diǎn)村的村莊規(guī)劃編制和審批，設(shè)區(qū)市出臺村莊規(guī)劃編制規(guī)程，結(jié)合市、縣（市）國土空間規(guī)劃完善村莊分類和布局；2022年完成集聚提升類及有條件有需求村的村莊規(guī)劃編制和審批；2023年完成其他應(yīng)編村的村莊規(guī)劃編制和審批。

記者了解到，安徽省嚴(yán)格實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理。安徽省要求，鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理、村莊各類建設(shè)開發(fā)活動，應(yīng)當(dāng)符合村莊規(guī)劃要求。村莊規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前，可以按照相關(guān)規(guī)定，依據(jù)既有的鄉(xiāng)村規(guī)劃實(shí)施規(guī)劃管理。對規(guī)劃為搬遷撤并的村莊，要合理把握規(guī)劃實(shí)施節(jié)奏，充分尊重農(nóng)民的意愿，不得強(qiáng)迫農(nóng)民“上樓”。

統(tǒng)籌安排建設(shè)用地規(guī)模，是安徽省為落實(shí)此次三年行動計劃制定的支持措施之一。試點(diǎn)村根據(jù)人口流動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊定位等確定試點(diǎn)村莊建設(shè)用地規(guī)模，允許在不改變縣級國土空間規(guī)劃主要控制指標(biāo)情況下，優(yōu)化調(diào)整村莊各類用地布局。其他村莊建設(shè)用地規(guī)模在編制市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃時確定。

此外，安徽省將加強(qiáng)項目支持，允許規(guī)劃“留白”。其中，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃中預(yù)留不超過5%的規(guī)劃建設(shè)用地機(jī)動指標(biāo)，村民居住、農(nóng)村公共公益設(shè)施、零星分散的鄉(xiāng)村文旅設(shè)施及農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)等用地可申請使用。