即將迎來修改的“一法一規(guī)則”是什么? |
2021-03-06 11:27:46 稿件來源:阜陽公眾網(wǎng) |
全國人大組織法和全國人大議事規(guī)則將迎來修改。 兩部法律修正草案5日提請十三屆全國人大四次會議審議。 此次修正,是這兩部法律頒行三十多年的首次修改。 這也是全國人大常委會自2015年以來,連續(xù)第七年提請全國人代會審議法律案。 現(xiàn)行的全國人大組織法,是在1982年12月召開的五屆全國人大五次會議上重新制定的,對1954年全國人大組織法作了較大修改和補充完善,規(guī)定了全國人民代表大會、全國人大常委會、各專門委員會和代表的職權(quán)職責(zé)等內(nèi)容。 1989年4月,七屆全國人大二次會議通過全國人大議事規(guī)則。 這部關(guān)于全國人大議事程序的基本法律,對大會的舉行,議案的提出和審議,審議工作報告,審查國家計劃和國家預(yù)算,國家機構(gòu)組成人員的選舉、罷免、任免和辭職,發(fā)言和表決等程序作了具體規(guī)定。 為何要修改這兩部法律? 本次大會將審議修改全國人大組織法和議事規(guī)則,就是總結(jié)實踐經(jīng)驗,堅持和完善人民代表大會制度,以更好適應(yīng)形勢的新發(fā)展和人民群眾的新期待。 全國人民代表大會組織法是關(guān)于最高國家權(quán)力機關(guān)組織制度和工作制度的基本法律,是全國人民代表大會及其常務(wù)委員會依法行使職權(quán)的重要制度保障?,F(xiàn)行的全國人大組織法實施近40年,一直沒有作過修改。有必要深入總結(jié)人民代表大會制度發(fā)展和人大工作的實踐經(jīng)驗,把一些成熟的、行之有效的做法通過法律制度固定下來,持續(xù)從新的實踐中獲取生機活力,推動人民代表大會制度與時俱進、完善發(fā)展。 全國人民代表大會議事規(guī)則是關(guān)于最高國家權(quán)力機關(guān)會議制度和工作程序的基本法律,是全國人民代表大會依法行使職權(quán)的重要制度保障。為了貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實黨中央決策部署和修改后憲法的規(guī)定,體現(xiàn)深化黨和國家機構(gòu)改革新形勢新任務(wù)新要求,堅持和完善人民代表大會制度,更好地保障人民當(dāng)家作主,有必要總結(jié)人民代表大會制度實踐的新經(jīng)驗新成果,對全國人民代表大會議事規(guī)則進行修改完善。 修正草案里增加了哪些內(nèi)容? “堅持全過程民主”寫入草案,增加對國家監(jiān)委及其主任的質(zhì)詢、罷免制度,加強對代表依法履職的支持和保障,規(guī)定特殊情況全國人大常委會可決定適當(dāng)提前或推遲召開會議,并加強了會議公開,適當(dāng)精簡會議程序,提高大會議事質(zhì)量和效率。 |