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大皖新聞?dòng)?/strong>  12月2日，當(dāng)月的第一個(gè)周六，寒霜在宣城冬日的清晨初現(xiàn)。宣城賓館新會(huì)議中心，臨近九點(diǎn)，第一會(huì)議室里的氣氛漸漸熱起來(lái)。和今年每個(gè)月的第一個(gè)周六一樣，一月一度的宣城市政商懇談會(huì)如期而至。

第12期政商懇談會(huì)，共有12家企業(yè)參加。從年初到年尾，冬去冬來(lái)，“12”是一個(gè)寓意圓滿(mǎn)的巧合。這個(gè)以坦率和懇切贏得贊譽(yù)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措，就如一場(chǎng)政商之間雙向奔赴的“合伙人會(huì)議”。談了一年，宣城到底談得怎么樣？

第12期宣城市政商懇談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)  戴巍  攝

背景：“現(xiàn)在不追，以后可能再也追不上了”

在第12期宣城市政商懇談會(huì)的會(huì)議室里，大皖新聞?dòng)浾咭?jiàn)到了一個(gè)老面孔——安徽裕華紡織有限公司董事長(zhǎng)劉國(guó)華。這是劉國(guó)華第二次參加宣城市政商懇談會(huì)，記者上一次見(jiàn)到他，是在今年1月7日宣城市首場(chǎng)政商懇談會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)?！拔议_(kāi)了個(gè)頭，結(jié)了個(gè)尾?！眲?guó)華笑著對(duì)記者說(shuō)。

2023年初，宣城市創(chuàng)新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境舉措，開(kāi)始舉辦“政商懇談會(huì)”，每月首個(gè)周六召開(kāi)，提前一周在媒體發(fā)布公告，被認(rèn)為是宣城市邁出“追趕江浙，爭(zhēng)先江淮”步伐的起手式。

為什么要追？宣城市委書(shū)記李中在媒體見(jiàn)面會(huì)上介紹了背景。偏居皖東南的宣城市，是安徽唯一與江蘇和浙江都接壤的地級(jí)市，歷史悠久，有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。然而，近年來(lái)，這樣獨(dú)特的區(qū)位也顯現(xiàn)出了一種尷尬。相比周邊發(fā)達(dá)地區(qū)，外省如南京、杭州、常州、無(wú)錫、湖州，省內(nèi)如蕪湖、馬鞍山，宣城的經(jīng)濟(jì)總量還有不小的差距?！安怀鋈Α保菍?duì)現(xiàn)狀的坦誠(chéng)認(rèn)知。

機(jī)遇也已來(lái)臨。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略讓宣城吸引了眾多的目光。從地圖上看，宣城市是長(zhǎng)三角地區(qū)的地理中心，在這一機(jī)遇下被寄予厚望?！艾F(xiàn)在不追，以后可能再也追不上了?！崩钪姓f(shuō)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)良好的營(yíng)商環(huán)境，“政商懇談會(huì)”應(yīng)運(yùn)而生。這一年來(lái)，12期宣城市政商懇談會(huì)在不斷完善。從一開(kāi)始的大呼隆到后來(lái)分領(lǐng)域、分專(zhuān)題；從單一的會(huì)上懇談到會(huì)下拍攝暗訪(fǎng)片；參會(huì)企業(yè)從一開(kāi)始的客客氣氣、吞吞吐吐，到后來(lái)直截了當(dāng)、直奔主題……

關(guān)鍵：“說(shuō)到就要做到”

政府和企業(yè)面對(duì)面的機(jī)制，在各地并不少見(jiàn)。宣城的政商懇談會(huì)有何獨(dú)特之處？宣城市委書(shū)記李中這樣解讀——首要在“政”、目的在“商”、關(guān)鍵在“懇”、方式在“談”。

“懇”字是關(guān)鍵，態(tài)度是前提。從做企業(yè)的“店小二”“及時(shí)雨”“合伙人”；到“為企業(yè)辦事，既要解釋更要解決，既要笑臉更要效能，既要到場(chǎng)更要到位”；再到“用我們的辛苦指數(shù)換取企業(yè)的幸福指數(shù)”……這樣的話(huà)語(yǔ)讓企業(yè)家們頗感貼心。

懇切的態(tài)度贏得企業(yè)的信任。劉國(guó)華說(shuō)，自己之所以會(huì)兩次主動(dòng)報(bào)名參加政商懇談會(huì)，就是出于對(duì)宣城市委政府的信任。大皖新聞?dòng)浾咴趹┱剷?huì)現(xiàn)場(chǎng)注意到，會(huì)議一開(kāi)始，李中就向在座的企業(yè)家表示，“大家開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，一針見(jiàn)血，不要怕我們疼。”當(dāng)縣市區(qū)或市直部門(mén)負(fù)責(zé)人在對(duì)企業(yè)提出的困難和問(wèn)題給予回應(yīng)時(shí)，李中會(huì)直接追問(wèn)具體的解決問(wèn)題時(shí)間表，并要求，“說(shuō)到就要做到”“說(shuō)沒(méi)問(wèn)題就要兌現(xiàn)”。

懇切當(dāng)然并不只在言語(yǔ)和態(tài)度上。宣城市政商懇談會(huì)實(shí)行“企業(yè)點(diǎn)單、政府接單、督查跟單、辦結(jié)銷(xiāo)單”閉環(huán)管理，建立“123”企業(yè)訴求督辦反饋機(jī)制，即第1天反饋問(wèn)題，第2天交辦相關(guān)部門(mén)或縣市區(qū)，第3天向企業(yè)反饋解決問(wèn)題情況或解決方式、路徑，原則上1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)且能快則快，按季度跟蹤回訪(fǎng)辦理情況，防止反彈。

據(jù)介紹，前11期宣城市政商懇談會(huì)共計(jì)158家企業(yè)反映228個(gè)問(wèn)題（含四期專(zhuān)題片30個(gè)企業(yè)反映的30個(gè)問(wèn)題）。截至目前，已辦結(jié)222個(gè)，辦結(jié)率97.4%。

目的：“變化翻天覆地”

目的在“商”，政商懇談會(huì)最終的目的還是要企業(yè)滿(mǎn)意。

10月份的政商懇談會(huì)上，廣德今騰電子科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人提出，宣城市現(xiàn)有的購(gòu)房補(bǔ)貼政策有一定的學(xué)歷和技能水平要求，該企業(yè)不少員工是外地人，他希望政府能夠增加政策力度，吸引更多的外地人在宣城安家。

政策的訴求很快得到落實(shí)。10月17日，宣城市住建局就發(fā)布公告，就相關(guān)政策向公眾征求修改意見(jiàn)。11月29日，相關(guān)政策正式印發(fā)，其中提出“支持外來(lái)居民合理住房需求。對(duì)非宣城市戶(hù)籍居民在宣城市區(qū)購(gòu)買(mǎi)家庭唯一和第二套改善性新建商品住房的，按其所購(gòu)房屋面積給予300元/平方米購(gòu)房補(bǔ)貼，最高不超過(guò)4萬(wàn)元?！?/p>

由于公司正處于從老廠(chǎng)到新廠(chǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)期，劉國(guó)華兩次參加政商懇談會(huì)提出的困難都并不容易，涉及到征地補(bǔ)償、用地規(guī)劃、退城進(jìn)園政策等，“我知道不是在會(huì)議室里立馬就能拍板解決的?！眱纱螘?huì)上，他的問(wèn)題都獲得了較長(zhǎng)時(shí)間的討論。第一次懇談會(huì)后，相關(guān)部門(mén)主動(dòng)上門(mén)，劉國(guó)華提的三個(gè)問(wèn)題中，一個(gè)問(wèn)題在半個(gè)月內(nèi)很快落實(shí)，另外兩個(gè)問(wèn)題由于較為復(fù)雜，正在解決中。這一次參會(huì)，劉國(guó)華提了一個(gè)問(wèn)題，會(huì)上經(jīng)過(guò)討論，也提出了解決的辦法。

“這個(gè)做法非常好?！眲?guó)華對(duì)宣城市政商懇談會(huì)這一做法十分肯定。今年62歲的他是浙江湖州人，已在宣城經(jīng)商20多年。對(duì)這20年來(lái)宣城市營(yíng)商環(huán)境的變化他的感受如何，劉國(guó)華說(shuō)“變化翻天覆地。”

據(jù)介紹，今年前三季度，宣城市企業(yè)訴求辦理滿(mǎn)意率分別居全省第1、第1、第2位；第三方調(diào)查市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度分別居全省第3、第1、第4位。

今后：“多一些不請(qǐng)自來(lái)”

懇談會(huì)的成效和影響已在會(huì)外顯現(xiàn)，宣城市的“面對(duì)面”工作機(jī)制內(nèi)容更加豐富。

建立每周六要素保障會(huì)商機(jī)制，目前共舉辦41期會(huì)商會(huì)，研究解決80余個(gè)項(xiàng)目土地要素保障問(wèn)題；

聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)幫助中小企業(yè)申請(qǐng)優(yōu)惠政策，1-10月，幫助企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目1512個(gè)、獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金3.2億元，較去年同期增長(zhǎng)50.3%、67%；

建立營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官工作制度，在全市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立8名“首席問(wèn)題官”和174名“問(wèn)題專(zhuān)員”，著力解決和補(bǔ)齊服務(wù)企業(yè)群眾質(zhì)量不高、能力不強(qiáng)等短板……

除了市級(jí)層面的政商懇談會(huì)，大皖新聞?dòng)浾咦⒁獾?，宣城市多個(gè)縣市區(qū)也已啟動(dòng)政商懇談會(huì)。

走過(guò)第一年，明年怎么談？宣城市委書(shū)記李中在第12期政商懇談會(huì)上給出了答案。接下來(lái)，談的范圍可以再擴(kuò)大，多一些不請(qǐng)自來(lái)，少一點(diǎn)精心安排；談的形式可以再靈活，會(huì)議式、沙龍式、研討式可以嘗試，營(yíng)造各抒己見(jiàn)、推心置腹的輕松感，讓更多企業(yè)敢說(shuō)話(huà)、想說(shuō)話(huà)、說(shuō)真話(huà)；談的地點(diǎn)可以再多樣，可以下縣區(qū)、進(jìn)園區(qū)、入廠(chǎng)區(qū)，多一些現(xiàn)場(chǎng)辦公，直擊發(fā)展難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，解決最關(guān)鍵、最急迫的問(wèn)題；談的結(jié)果可以再應(yīng)用，組織企業(yè)家評(píng)選正面、反面典型案例。

大皖新聞?dòng)浾?曹慶