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大皖新聞訊   汽車產(chǎn)業(yè)已成我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展更是走在了全國前列。9月20日，省十四屆人大常委會第四次會議審議了《安徽省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)促進條例（草案）》（以下簡稱《條例》）。《條例》從我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際出發(fā)，圍繞“首位產(chǎn)業(yè)”定位和全力打造創(chuàng)新生態(tài)、“智造”生態(tài)等“七個生態(tài)”要求，對依法推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了多項探索創(chuàng)新。

汽車產(chǎn)業(yè)已成為我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

今年6月，省委出臺了《關(guān)于強化創(chuàng)新引領(lǐng)加快建設(shè)具有國際競爭力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的指導(dǎo)意見》，提出打造具有全球知名度和影響力的“智車強省”。汽車產(chǎn)業(yè)已成為我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國前列，培育招引了奇瑞、蔚來、大眾(安徽)、合肥比亞迪、江淮、合肥長安、漢馬等 7 家具有較強競爭力的整車企 業(yè)，全省主要動力電池企業(yè) 20 家、電機企業(yè)10 家、電控企業(yè)8家，2023 年 1—8 月份，新能源汽車產(chǎn)量 51.5 萬輛，占全國的 9.5%。

“制定《條例》，是深入貫徹落實中央及省委戰(zhàn)略部署的具體行動，也是我省在新能源汽車領(lǐng)域率先立法、先行示范的積極實踐和有益探索。 ”省人民代表大會財政經(jīng)濟委員會主任委員張?zhí)炫啾硎荆贫ā稐l例》有利于進一步強化創(chuàng)新引領(lǐng)，營造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，更大力度服務(wù)和保障新能源汽車企業(yè)先行先試、創(chuàng)新創(chuàng)造、鍛長補短，更好鞏固擴大我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

同時，制定《條例》是我省打造具有國際競爭力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)實需要。目前，我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)尚處于加快培育期，零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、核心競爭力弱，一些產(chǎn)品及技術(shù)標準尚未定型，后市場尚不能滿足新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展需要， 產(chǎn)業(yè)集聚能力尚需進一步增強。制定《條例》，推動整車、零部件、后市場三位一體發(fā)展，促進人才、資金、技術(shù)等創(chuàng)新要素便捷高效配置，有利于加快打造具有國際競爭力的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。

鼓勵公交、國企推廣使用新能源汽車

《條例》明確了促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)總體要求和推進機制，鼓勵各類社會主體積極參與新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的相關(guān)活動，并堅持規(guī)劃引領(lǐng)，強調(diào)要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點和區(qū)域優(yōu)勢統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集群空間布局，避免同質(zhì)化無序競爭和低水平重復(fù)建設(shè)，明確產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展目標、重點任務(wù)和保障措施，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展升級。

《條例》突出新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻引領(lǐng)，鼓勵新技術(shù)路線發(fā)展，支持開展氫內(nèi)燃機、甲醇制氫、甲酸制氫、固態(tài)電池、碳化硅半導(dǎo)體、滑板底盤等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用；允許技術(shù)路線明顯不同的多個牽頭單位同時獲得前期立項，在項目周期時間內(nèi)定期開展考核，根據(jù)動態(tài)競爭結(jié)果給予資助。

在深化場景應(yīng)用方面，《條例》鼓勵在城市公交、出租車、物流配送、環(huán)衛(wèi)、國企用車等領(lǐng)域推廣使用新能源汽車。推動在港口、碼頭、工礦企業(yè)等固定路線和城市渣土運輸、垃圾清運等場景推廣使用新能源重型卡車，加快老舊車輛報廢更新為新能源汽車。

針對優(yōu)化智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展環(huán)境，《條例》鼓勵開展試點示范，支持具備條件的設(shè)區(qū)市爭創(chuàng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)。支持在物流配送、短途接駁、智能公交、環(huán)衛(wèi)作業(yè)、養(yǎng)護作業(yè)等領(lǐng)域開展智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試和應(yīng)用。

加強停車場（站）等專用充換電站建設(shè)

加快新能源汽車推廣應(yīng)用，配套基礎(chǔ)設(shè)施是重要支撐。對此，《條例》就完善公共充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局作出規(guī)定，明確縣級以上人民政府應(yīng)加強公路沿線、郊區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、老舊小區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城際快充網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強停車場（站）等專用充換電站建設(shè)。同時規(guī)定省內(nèi)公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)接入省充換電基礎(chǔ)設(shè)施綜合監(jiān)管服務(wù)平臺。

在統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施方面，《條例》提出縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將道路基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)納入相關(guān)城市道路規(guī)劃，促進智能城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展。同時，結(jié)合新能源汽車通行需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)新能源汽車通用的通信設(shè)施、感知設(shè)施、計算設(shè)施等車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施。

大皖新聞記者 葉曉