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“原來，企業(yè)注銷辦理可以如此方便！”在蕪湖市南陵縣市民服務(wù)中心的市場監(jiān)管綜合窗口，前來辦理企業(yè)注銷的盧圣銅止不住點贊，“真的就只跑一趟，幾乎是即辦即銷?！?/p>

南陵縣市場監(jiān)管綜合窗口。南陵縣市場監(jiān)管局供圖

“入市容易退市難”，曾是不少經(jīng)營主體面臨的難點、痛點和堵點。

為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，解決企業(yè)注銷難，南陵縣市場監(jiān)管局以提升注銷便利度為切入點，深化“放管服”改革，拓寬企業(yè)注銷路徑，暢通企業(yè)退出渠道，通過強化部門信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，為企業(yè)提供更加便捷高效的行政服務(wù)，促進企業(yè)“新陳代謝”、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

2022年12月，在外闖蕩的盧圣銅回到家鄉(xiāng)南陵，一手創(chuàng)辦了南陵縣桂芽電子商務(wù)經(jīng)營部，系個人獨資企業(yè)，主要從事幼兒玩具、百貨的二次組合包裝，效益好的時候，一天賬面上有近5萬元的流水。

鑒于市場好、銷路暢，為進一步擴大經(jīng)營范圍，今年6月份，盧圣銅就拉了兩位合伙人，共同成立南陵哈基德電子商務(wù)有限公司。

“從個人獨資到合伙經(jīng)營，把私營企業(yè)變成有限公司，雖然業(yè)務(wù)不變，干的還是老本行，但優(yōu)化了人員配置，也豐富了進貨渠道?！北R圣銅坦言，最關(guān)鍵的是，業(yè)務(wù)范圍可以得到進一步拓展，如果說過去是單打獨斗，那么現(xiàn)在就是抱團發(fā)展。

成立有限公司，注銷獨資經(jīng)營部，盧圣銅自己也沒有想到，不論是企業(yè)開辦，還是企業(yè)注銷，都進展得非常順利。

“上午完成企業(yè)注銷申請材料遞交，下午就拿到市場監(jiān)管局發(fā)放的注銷通知書。”盧圣銅感慨，既能“輕松準(zhǔn)入”，又能“便捷退出”。

企業(yè)注銷是經(jīng)營主體退出市場的終端環(huán)節(jié)，與企業(yè)開辦登記不一樣，注銷更為復(fù)雜，兼顧的問題也更多，因此常常被認(rèn)為“注銷難”。由于注銷手續(xù)繁雜等原因，一些企業(yè)甚至放棄辦理注銷而成為“僵尸企業(yè)”。

那么，過去企業(yè)注銷難，到底是難在哪？

“企業(yè)注銷難，主要難在部門之間的‘服務(wù)壁壘’尚未打通?！蹦狭昕h市場監(jiān)管局直屬分局局長張洞宇直言不諱，過去材料多、跑腿多，不少環(huán)節(jié)的辦理還需要消耗大量的時間精力，這就是導(dǎo)致企業(yè)辦理注銷容易“卡殼”的癥結(jié)所在。

痛點就是發(fā)力點，堵點就是突破點。

今年6月1日，南陵縣市場監(jiān)管局推出“企業(yè)注銷一窗辦”創(chuàng)新措施，旨在促進企業(yè)“新陳代謝”，提速解決“注銷難”問題。

盧圣銅心存感激的便捷，就得益于“企業(yè)注銷一窗辦”簡易程序的試行。

在推動企業(yè)注銷流程再造方面，南陵縣市場監(jiān)管局將“企業(yè)分頭跑”變?yōu)楦饔嘘P(guān)部門注銷業(yè)務(wù)“信息共享、同步指引”，企業(yè)經(jīng)辦人能夠“一窗”辦理，提升企業(yè)辦事體驗。

身為南陵縣市場監(jiān)管局直屬分局副局長的錢冉，一直在窗口負(fù)責(zé)企業(yè)注銷事宜，她舉例道，個人獨資企業(yè)在進行線下注銷時，都必須出示稅務(wù)部門提供的清稅證明，正常情況下，企業(yè)負(fù)責(zé)人折返于稅務(wù)和市監(jiān)服務(wù)窗口，至少需要跑三趟。推出“一窗辦”之后，由市監(jiān)部門將擬注銷主體信息發(fā)送給稅務(wù)部門，稅務(wù)部門再直接把清稅證明照片發(fā)到市監(jiān)部門，省去了企業(yè)折返跑、多次跑。

張洞宇認(rèn)為，實現(xiàn)了信息共享、協(xié)同管理，為的不僅是讓企業(yè)注冊變得容易，也讓企業(yè)注銷更方便、快捷，賦能經(jīng)濟運行質(zhì)量提升、市場經(jīng)濟活力充分釋放。

在他看來，隨著“放管服”改革的不斷推進，企業(yè)“開門”已經(jīng)幾乎是零門檻，受益者也越來越多。如果“退出”機制不暢通，那么從企業(yè)全生命周期服務(wù)來看，就好比是“虎頭蛇尾”。

“企業(yè)是市場微觀主體。企業(yè)新陳代謝良好，經(jīng)濟會更有活力?！睆埗从钫f，良好的營商環(huán)境，應(yīng)當(dāng)是企業(yè)能夠便捷地進入，也能夠順利地退出。

數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，自南陵縣“企業(yè)注銷一窗辦”上線以來，短短兩個月時間，注銷符合條件的經(jīng)營主體共402戶，其中33戶企業(yè)通過“一窗通辦”完成注銷，369戶個體戶通過“一屏注銷”退出市場。

人民網(wǎng)記者 汪瑞華