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納稅人在稅務(wù)部門增值稅留抵退稅咨詢專窗咨詢。國家稅務(wù)總局供圖

為進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策實(shí)施力度，著力穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè)，6月7日，財政部、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)范圍的公告》(以下簡稱《公告》)。

《公告》指出，為進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策實(shí)施力度，著力穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè)，將《財政部稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度的公告》第二條規(guī)定的制造業(yè)等行業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額、一次性退還存量留抵稅額的政策范圍，擴(kuò)大至“批發(fā)和零售業(yè)”“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”“住宿和餐飲業(yè)”“居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)”“教育”“衛(wèi)生和社會工作”和“文化、體育和娛樂業(yè)”(以下稱批發(fā)零售業(yè)等行業(yè))企業(yè)(含個體工商戶，下同)。

根據(jù)《公告》，符合條件的行業(yè)企業(yè)，可以自2022年7月納稅申報期起向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還增量留抵稅額、一次性退還存量留抵稅額。

北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅接受人民網(wǎng)記者采訪時表示，擴(kuò)大全額退還增值稅留抵稅額政策行業(yè)范圍將會進(jìn)一步釋放積極財政政策的退稅紅利，使更多的行業(yè)享受留抵退稅政策的紅利，解決更多市場主體的資金困難問題，將有效為企業(yè)紓困及增強(qiáng)活力。此次新增的7個行業(yè)與民生息息相關(guān)，給予其存量留抵退稅，顯著解決了企業(yè)的現(xiàn)金流問題，將有助于穩(wěn)就業(yè)、保民生。

李旭紅進(jìn)一步闡述，增值稅留抵退稅分為兩種，即增量留抵退稅和存量留抵退稅。對許多企業(yè)來說，經(jīng)過若干年結(jié)轉(zhuǎn)，存量留抵退稅的金額遠(yuǎn)大于增量留抵退稅的金額。過去多年來，增值稅均未實(shí)行過存量留抵退稅，絕大多數(shù)是增量留抵退稅，此次不僅退還增量留底稅額，還把存量留抵稅額返還給企業(yè)，可以緩解企業(yè)資金短缺的財務(wù)困境。

今年，面對更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定的國際環(huán)境，為應(yīng)對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)新的下行壓力，我國實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，其中，大規(guī)模增值稅留抵退稅成為減稅降費(fèi)政策中的“重頭戲”。據(jù)財政部部長助理歐文漢介紹，今年4月至5月31日，已退還留抵稅額約1.34萬億元。

國務(wù)院近日印發(fā)的《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》提出，進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度。具體而言，即在已出臺的制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)的存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還基礎(chǔ)上，研究將批發(fā)零售業(yè)等行業(yè)企業(yè)納入按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍，預(yù)計新增留抵退稅1420億元。

多位財稅專家對人民網(wǎng)記者表示，大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，是我國增值稅的一項(xiàng)重要制度安排，有助于穩(wěn)定當(dāng)前市場預(yù)期。此時，進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度，稅收政策靠前發(fā)力、精準(zhǔn)加力，將幫助企業(yè)渡難關(guān)，著力穩(wěn)市場主體穩(wěn)就業(yè)。