阜陽市“四強化”提升仲裁服務(wù)質(zhì)效 |
2021-12-23 10:11:17 稿件來源:市司法局 |
阜陽市積極發(fā)揮仲裁便捷高效、專家斷案、一裁終局的獨特優(yōu)勢,高效化解民商事矛盾糾紛,為維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。2021年,已受理仲裁案件370件,涉案標(biāo)的額14.32億元。 一是強化仲裁改革,完善仲裁工作機制。全面推進仲裁委改革動員部署、新一屆委員會組成人員人選推選、章程修訂、資產(chǎn)清查和財務(wù)審計等改革任務(wù),推動阜陽仲裁委員會改革平穩(wěn)有序、落實落地。聘任了以市政府副市長鄭久坤為主任的第六屆阜陽仲裁委員會組成人員;修訂了《阜陽仲裁委員會章程》;改革了仲裁員選聘機制,公開向省內(nèi)外發(fā)布公告,從近300名專家中精心挑選涵蓋建設(shè)工程、金融、保險、法律等專業(yè)的151名第六屆仲裁員名冊供當(dāng)事人選擇;出臺了《仲裁員辦理仲裁案件報酬給付規(guī)定》,提高了仲裁員辦理案件報酬和工作積極性;將阜陽仲裁委員會秘書處由市政府辦公室轉(zhuǎn)隸到市司法局;成立了阜陽仲裁委員會秘書處黨支部,把黨組織活動融入仲裁機構(gòu)執(zhí)業(yè)活動、日常管理、團隊文化建設(shè)中。 二是強化仲裁質(zhì)量,加強仲裁案件管理。狠抓仲裁案件流程管理,壓縮辦案周期,嚴(yán)格規(guī)定處理期限,提升案件審理率。強化仲裁文書制作管理,做到案件事實認(rèn)定、法律適用于法有據(jù)。完善仲裁文書審核制度,落實審核責(zé)任制,保證裁決尺度統(tǒng)一規(guī)范、裁決結(jié)果公正準(zhǔn)確。建立專家咨詢制度,對疑難復(fù)雜、社會影響較大的案件進行專家診脈把關(guān),嚴(yán)把仲裁案件質(zhì)量關(guān),提升仲裁公信力,將建設(shè)工程施工、商品房買賣、金融貸款、國有土地使用權(quán)出讓等近20個經(jīng)濟領(lǐng)域的民商事糾紛納入仲裁案件辦理范圍,化解矛盾糾紛。 三是強化仲裁水平,提升仲裁隊伍整體素質(zhì)。加強仲裁委員會對仲裁程序的監(jiān)督和管理,完善對仲裁員、辦案秘書、案件的綜合考評機制,形成良好的考評激勵機制。以政法隊伍教育整頓為契機正風(fēng)肅紀(jì),切實抓好仲裁行業(yè)行風(fēng)建設(shè),對仲裁員資格及履職操守進行規(guī)范監(jiān)督,從狠抓公正廉潔、提高辦案能力等方面加強并完善管理。建立常態(tài)化培訓(xùn)機制,切實提升仲裁員和仲裁秘書業(yè)務(wù)能力。通過定期培訓(xùn)和專題培訓(xùn),“走出去與請進來”等多種方式,培養(yǎng)一批公道正派、業(yè)務(wù)能力出眾的骨干仲裁員。推進仲裁秘書職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè),適時按照崗位需求增聘辦案秘書,建立以品德、能力、貢獻為導(dǎo)向的評價考核機制,提高仲裁秘書的專業(yè)化水平。 四是強化仲裁為民,構(gòu)建商事糾紛多元化解機制。構(gòu)建“調(diào)解+仲裁”雙軌運行多元糾紛解決機制,實現(xiàn)調(diào)仲無縫化銜接,滿足當(dāng)事人對糾紛多元化解工作的需求,實現(xiàn)調(diào)解、仲裁服務(wù)全域覆蓋。改革庭審程序,實行庭前告知清單制度。案件開庭審理前,仲裁庭將雙方需要提交的證據(jù)清單和問題清單提前告知雙方當(dāng)事人或者其代理人,庭審中雙方直接就這些清單進行質(zhì)證辯論,大大提高了庭審效率,減少了開庭次數(shù),節(jié)省了當(dāng)事人的時間和辦案成本。加強與人民法院的合作交流,健全調(diào)、仲、訴多元糾紛解決機制。堅持將“辦實事”與“開新局”貫通起來,著重抓好一批涉及經(jīng)濟困難群眾、經(jīng)營困難企業(yè)的調(diào)解案件,謀劃推出便民利民的項目舉措。助推民商事糾紛多元化解,降低群眾解決爭議的成本,推動構(gòu)建“多平臺對接、多方式協(xié)作、多領(lǐng)域拓展,立案后促調(diào)、開庭時必調(diào)、裁決前再調(diào)”的大調(diào)解格局。今年以來,受理仲裁案件辦理中,調(diào)解占比17.8%、和解撤回占比36.8%。 |