安徽阜陽(yáng):以“信用”之力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 |
2021-07-23 09:37:31 稿件來(lái)源:信用阜陽(yáng) |
信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。市場(chǎng)主體守信履約,形成良好的信用鏈條,是維系錯(cuò)綜復(fù)雜的市場(chǎng)交換關(guān)系和正常有序的市場(chǎng)秩序的必要條件,也是形成良好營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)條件。 記者從阜陽(yáng)市發(fā)改委獲悉,截至7月初,全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作進(jìn)步明顯,在今年全省信用工作考核中,阜陽(yáng)市排名第5,位列第二方陣,全國(guó)地級(jí)市信用監(jiān)測(cè)總體排名第60位,知信用、懂信用、促信用、用信用的格局正在形成。 信息歸集擴(kuò)容增面 市信用平臺(tái)已歸集信用數(shù)據(jù)2.08億條 圍繞創(chuàng)建信用示范區(qū),阜陽(yáng)市市信用平臺(tái)與市數(shù)據(jù)資源局實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享實(shí)時(shí)對(duì)接,升級(jí)完成了新版“雙公示”系統(tǒng)、聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)、信用報(bào)告查詢,新建了公共信用信息評(píng)價(jià)系統(tǒng)、合同履約系統(tǒng)、信用承諾履約跟蹤系統(tǒng),完成了轄區(qū)內(nèi)政務(wù)服務(wù)大廳接入信用信息共享平臺(tái)、信用門戶網(wǎng)站。 阜陽(yáng)市信用平臺(tái)已匯集43個(gè)市直單位、8個(gè)縣市區(qū)政府以及納稅、社保、水、電、氣、物流、合同履約、信用承諾、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及行政許可和行政處罰“雙公示”等信息,歸集信用數(shù)據(jù)2.08億條、“雙公示”信息105.6萬(wàn)條、“紅黑名單”3.7萬(wàn)條,“信用阜陽(yáng)”網(wǎng)站訪問(wèn)量突破250萬(wàn)次。 此外,阜陽(yáng)市引入了第三方信用機(jī)構(gòu)協(xié)同推進(jìn)信用體系建設(shè),如科大國(guó)創(chuàng)、阜陽(yáng)市大數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有限公司、金電聯(lián)行等。 為推動(dòng)跨地區(qū)合作交流方面,阜陽(yáng)市先后與南京市達(dá)成戰(zhàn)略信用合作協(xié)議,與皖北區(qū)域(蚌埠、淮南、亳州、淮北、宿州)達(dá)成“皖北六市”信用合作框架協(xié)議,在信用制度共建、信用信息共享通暢、信用監(jiān)管共為、信用品牌共創(chuàng)等方面開(kāi)展深度交流合作。 實(shí)行信用承諾制度 已開(kāi)展市級(jí)審批替代型信用承諾事項(xiàng)39項(xiàng) 阜陽(yáng)市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)工作人員介紹,阜陽(yáng)市不斷推動(dòng)信用信息嵌入政務(wù)服務(wù)平臺(tái),通過(guò)信息共享,助力實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。強(qiáng)化事前信用審查、事中事后信用監(jiān)管,推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目信用承諾制改革,由“先批后建”改為“先建后驗(yàn)”。目前,相關(guān)工作措施已納入阜陽(yáng)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策,并強(qiáng)化應(yīng)用信用大數(shù)據(jù)幫助企業(yè)獲得市場(chǎng)資源、建立輕微偶發(fā)失信企業(yè)豁免清單制度,支持企業(yè)獲得發(fā)展機(jī)會(huì)、全面治理失信行為、保護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益等信用工作新政策。 在實(shí)行信用承諾制度方面,開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入前的誠(chéng)信教育,推進(jìn)運(yùn)用信用報(bào)告,加強(qiáng)信用分級(jí)分類監(jiān)管,在司法鑒定、勞動(dòng)保障、職業(yè)培訓(xùn)等22個(gè)領(lǐng)域,開(kāi)展行業(yè)信用評(píng)價(jià),對(duì)失信市場(chǎng)主體依法依規(guī)啟動(dòng)提示約談或警示約談,相關(guān)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)推送至市信用平臺(tái)。 另外,阜陽(yáng)市市級(jí)信用承諾事項(xiàng)清單明確的審批替代型信用承諾事項(xiàng)數(shù)量172項(xiàng),市級(jí)實(shí)際開(kāi)展審批替代型信用承諾事項(xiàng)數(shù)量39項(xiàng)。具體落地的審批替代型信用承諾事項(xiàng)涉及司法、科研項(xiàng)目、工程項(xiàng)目建設(shè)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、城市執(zhí)法、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域,已經(jīng)開(kāi)展并取得顯著成果。 與此同時(shí),阜陽(yáng)市聯(lián)合懲戒、信用修復(fù)等工作有序開(kāi)展,信用核查已嵌入市直單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程,在事前、事中、事后監(jiān)管各環(huán)節(jié),全面開(kāi)展信用信息查詢工作,目前,阜陽(yáng)市信用查詢10萬(wàn)余次,600余家企業(yè)因涉及不良信息,在申報(bào)專項(xiàng)資金和評(píng)先評(píng)優(yōu)中,受到減少補(bǔ)貼金額甚至被取消申報(bào)資格等相應(yīng)限制。 同時(shí),開(kāi)展全市企業(yè)失信行為修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)符合修復(fù)條件的涉及一般失信行為的行政處罰信息,簡(jiǎn)化辦理流程,縮短辦理時(shí)限,積極主動(dòng)幫助企業(yè)完成信用修復(fù)。目前,已對(duì)12931家企業(yè)進(jìn)行了信用修復(fù),并在“信用中國(guó)”網(wǎng)站上完成修復(fù)流程。 拓展信用應(yīng)用 全市企業(yè)信用貸款總額為274.9億元 信用應(yīng)用在拓展中不斷取得實(shí)效。5月27日,市地方金融監(jiān)管局建成了阜陽(yáng)市中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺(tái)(簡(jiǎn)稱“阜陽(yáng)金服”),目前部署在“皖事通”,平臺(tái)主要功能包括融資信息撮合、金融產(chǎn)品超市、線上信貸產(chǎn)品、服務(wù)綜合評(píng)價(jià)等,并把現(xiàn)有的黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)、金融顧問(wèn)平臺(tái)作為子平臺(tái)嵌入其中。截至7月初,阜陽(yáng)金服已入駐金融機(jī)構(gòu)34家,開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品172款,注冊(cè)企業(yè)474家,累計(jì)發(fā)布需求513筆,需求金額18.60億元,授信209筆,授信金額10.06億元,成功放貸171筆,放貸金額6.42億元。 同時(shí),界首市率先建設(shè)了“信易貸”平臺(tái),臨泉縣開(kāi)展了“金農(nóng)信e貸”、阜南縣開(kāi)展了“信易擔(dān)”、潁泉區(qū)開(kāi)展了“信易批”、潁上縣開(kāi)展了“信易游”、太和縣開(kāi)展了“信易閱”、潁州區(qū)開(kāi)展了“信易?!钡仍圏c(diǎn)工作,基本實(shí)現(xiàn)了“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓客戶少跑路”,信用貸款總額為274.9億元。人民銀行阜陽(yáng)市中心支行依托 “阜陽(yáng)市中小企業(yè)與農(nóng)村信用信息服務(wù)平臺(tái)”,收錄企業(yè)信息11.3萬(wàn)條,收錄農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體222.12萬(wàn)戶,評(píng)定信用戶1.9萬(wàn)戶,信用村261個(gè),信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè),引導(dǎo)農(nóng)村增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)。 信用應(yīng)用還推動(dòng)了政府效能提升。市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局等單位將信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用到建筑工地差別化管理、銀行信用貸款、公務(wù)員和事業(yè)單位招錄考試等場(chǎng)景,通過(guò)信用約束促進(jìn)市民主動(dòng)自律。
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